Сергей Голубев пояснил депутатам районных советов и руководителям муниципальных образований, от чего и от кого зависит успешный переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
В Твери на этой неделе обсуждали ход реализации национальных проектов. Дискуссия состоялась в рамках семинара-совещания, организованного Законодательным Собранием региона. Представители различных муниципальных образований – главы районов и депутаты – обменивались мнениями относительно механизмов решения задач, обозначенных в мае прошлого года Президентом страны Владимиром Путиным.
Первый подобный семинар прошел месяц назад и был посвящен социальному блоку, а именно здравоохранению и демографии. Второе совещание касалось вопросов экономики и жилищно-коммунального хозяйства. Как отметил во вступительном слове спикер областного парламента Сергей Голубев, Тверской регион участвует в подавляющем большинстве национальных проектов. Только в этом году на их реализацию будет направлено более 8 миллиардов рублей. Эффективное использование финансовых ресурсов – задача, стоящая перед всеми уровнями власти, как исполнительной, так и законодательной.
— На всех на нас лежит очень большая ответственность за качество выполнения проектов, за результат, который должен быть не на бумаге, в качестве повышения каких-то коэффициентов, а в реальной жизни. Сегодня здесь собрался депутатский актив. Вы – те люди, которые непосредственно работают с гражданами, чувствуете ожидания, знаете проблемы своих территорий, все тонкости и нюансы местной жизни. И вместе с губернатором Тверской области, вместе с правительством региона, с депутатским корпусом мы с вами должны сделать все возможное, чтобы люди в каждом населенном пункте почувствовали реальные изменения к лучшему, — подчеркнул Голубев.
Первым и, пожалуй, центральным вопросом повестки семинара-совещания стала реализация национального проекта «Экология». К 2024-му году на территории Тверской области планируется создать единую систему сбора, сортировки, хранения и утилизации твердых коммунальных отходов, сообщил собравшимся заместитель министра экологии и природных ресурсов Константин Елагин. Задача непростая, требует комплексного подхода и колоссальных денежных средств.
— На формирование комплексной системы обращения с бытовыми отходами в федеральном проекте предусмотрено 296 миллионов рублей. В связи с переходом на новую систему обращения с бытовыми отходами необходимо развитие инфраструктуры по обращению с отходами на территории субъектов РФ. Требует строительство объектов по обработке, обезвреживанию, утилизации и размещения отходов. На развитие инфраструктуры по обращению с коммунальными отходами на территории Тверской области в бюджете предусмотрены на 3 года денежные средства, — информировал собравшихся замминистра.
Важнейшим направлением при реализации нацпроекта «Экология» станет ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация старых, выработавших свой ресурс полигонов ТБО, которые представляют реальную угрозу для окружающей среды.
— На 2019-й год запланирована разработка проектно-сметной документации по рекультивации свалок в городах Кимры и Нелидово. В настоящее время выбрана подрядная организация для выполнения работ. Заключен контракт. Также запланировано начать разработку проектно-сметной документации на рекультивацию свалки на 13 километре Бежецкого шоссе под Тверью, — сообщил Елагин.
В Тверской области предполагается создать 7 мусорных кластеров: в столице региона, а также в Бежецке, Вышнем Волочке, Кимрах, Нелидово, Ржеве и Торжке. Муниципальные образования выбирались с учетом численности населения и транспортной доступности. На каждой из вышеназванных территорий будет обустроена инфраструктура по обращению с твердыми бытовыми отходами, в том числе построены мусоросортировочные станции.
Однако не везде планы региональных властей встретили поддержку местного населения. В некоторых районах общественность оказалась категорически против строительства новых полигонов. Переубедить граждан – задача местных властей, которые зачастую не проводят никакой разъяснительной работы, считает депутат Законодательного Собрания Станислав Петрушенко.
— Если вам сказать — поставьте небольшую мусоросортировку — вы все поднимете руки и все это заработает. Бизнес организуется. Но что касается полигонов, которых будет не так уж и много, вы будете говорить: нет, мы против размещения. Слушайте, но ведь так не бывает. Вы, я, ваши жители – мы все вместе производим мусор. Это ваша обязанность донести, что есть и права, и обязанности, — эмоционально говорил парламентарий.
Коллегу по депутатскому корпусу поддержал и председатель Законодательного Собрания Сергей Голубев. Готовность населения принять то или иное нововведение зависит во многом от усилий, приложенных местными властями, отметил он. Активное информирование граждан, разъяснение важности реализуемых мероприятий должно обеспечиваться всеми возможными способами.
— У вас на территории муниципальных образований действуют сайты, действуют газеты. Вы последний раз когда там эти вещи обсуждали? Вы когда последний раз населению объясняли, в чем сложность и в чем перспектива перехода к новой системе обращения с отходами? – спрашивал спикер ЗС.
В ходе совещания представителями муниципальных образований был обозначен ряд болевых точек, высветившихся уже на ранней стадии реализации национального проекта. Глава Весьегонского района Александр Пашуков, в частности, заострил внимание собравшихся на снижении уровня собираемости платежей за вывоз мусора. Единый тариф, утвержденный РЭК Тверской области, составляет порядка порядка 91 рубля с человека. Это далеко не самый высокий показатель по ЦФО. Более того, для отдельных категорий граждан – например, для многодетных семей — предусмотрены льготы. Тем не менее, количество неплательщиков увеличилось.
Вспомнили и о другой проблеме. Население ряда муниципальных образований Верхневолжья резко увеличивается в летний период. В первую очередь за счет наплыва дачников из Москвы и Подмосковья. Месяцами живущие на территории Тверской области, иногородние гости не платят за вывоз мусора, сетовали представители муниципальных образований. Проблема носит повсеместный характер, и алгоритм ее решения выработать пока не удалось. Свое предложение озвучил Павел Чуровой, директор ООО «Тверьспецавтохозяйство» — единого регионального оператора, координирующего работу по сбору, вывозу и хранению твердых коммунальных отходов.
— С приезжими, наверное, придется заключать отдельные договора, они будет шаблонного типа. Их можно будет заполнять и передавать нам. Мы их будем передавать в ЕРКЦ и формировать базу начисления, — заявил он.
Внедрение новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами требует активного участия всех уровней власти, отметил, подводя итоги обсуждения, председатель Законодательного Собрания. Необходимо наладить прямую связь между профильными министерствами, курирующими данное направление, и представителями муниципалитетов. Ведь, в конечном счете, за реализацию проекта, обозначенного в качестве приоритетного Президентом страны, отвечают все.
— Любая реформа на первом этапе порождает массу проблем, они естественны. Но, тем не менее, для того, чтобы решать эти проблемы, для этого необходимо постоянное общение, взаимодействие, в том числе, и в ваших округах. Иногда создается впечатление, что есть муниципальные образования, чистые, пушистые, идеальные практически, и есть министерства, которые там недорабатывают, тут недорабатывают. Здесь нужно совместно решать эту задачу. В том числе потому, что по-другому реализовать этот важнейший национальный проект «Экология» не получится, — напомнил присутствующим спикер областного парламента.
Помимо темы обращения с твердыми бытовыми отходами участниками семинара был затронут и ряд других важных вопросов, касающихся поддержки промышленного производства, субъектов малого и среднего предпринимательства, формирования комфортной городской среды. По итогам семинара будут сформированы предложения, которые направят как в адрес руководства муниципальных образований, так и в профильные министерства.
