Законодательное собрание

IX парламентский форум «Историко-культурное наследие России» стартовал 21 сентября в Дербенте и приурочен к 100-летию со дня рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова.

В форуме участвует делегация Совета Федерации во главе с председателем верхней палаты российского парламента Валентиной Матвиенко. Также в мероприятии принимает участие глава Республики Дагестан Сергей Меликов, представители федеральных и региональных органов власти, общественных структур, гости из 17 стран. Законодательное Собрание Тверской области представляют председатель Сергей Голубев и председатель постоянного комитета по социальной политике областного парламента Артур Бабушкин.

Форум охватывает по тематике весь спектр вопросов истории, археологии, культуры. В его рамках провели работу три секции, участники которых обсудили темы поддержки многонациональной культуры России в целях укрепления и развития традиционных духовно-нравственных ценностей, развития исторических поселений, а также межнационального, межкультурного и межконфессионального взаимодействия и добрососедства государств и народов. Площадки собрали не только законодателей, но и представителей экспертного сообщества, знаковых людей творческой интеллигенции.

Парламентарии Тверской области приняли участие в работе секции «Развитие исторических поселений в контексте решения задач по сохранению этнокультурного достояния народов России», которую провел председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

Как отмечалось, число охраняемых исторических городов в России с 1990 года уменьшилось в разы. Сегодня таких населенных пунктов, обладающих статусом исторического поселения федерального значения, всего 45 (в Тверской области – Осташков, Торжок и Торопец). Андрей Шевченко отметил, что минкультуры России совместно с научными организациями следует оценить обоснованность перечня исторических поселений федерального значения и четко прописать критерии отнесения городов и поселков к числу исторических, подготовить рекомендации для регионов.

В своем выступлении Сергей Голубев отметил, что сохранение культурно-исторического наследия, облика исторических поселений требует постоянного совершенствования государственных экономических и правовых механизмов.

Сергей Голубев озвучил инициативу Законодательного Собрания Тверской области по совершенствованию механизма исключения объектов культурного наследия, находящихся в состоянии полной физической утраты, из Единого государственного реестра. Законопроектом предлагается изменение порядка исключения несуществующих объектов из Реестра для более оперативного прохождения данной процедуры – на основании закона субъекта РФ, а не акта правительства РФ, как это установлено действующим законодательством. Законопроект внесен Законодательным Собранием в Госдуму, уже рассмотрен на Комитете Государственной Думы по культуре и будет направлен в регионы для получения отзывов и мнений с мест.

Участники дискуссии пришли к выводу, что для устойчивого развития исторических поселений необходимо разрабатывать индивидуальные комплексные планы развития, а также определить механизм, позволяющий историческим поселениям получать экономические и социальные преференции или дополнительное финансирование.

«Важно наделить указанные муниципальные образования особым статусом, например, по аналогии с наукоградами, создать в их границах территории с преференциальным режимом осуществления предпринимательской деятельности», — говорится в рекомендациях по итогам сессии.

22 сентября в рамках форума в Дербенте состоится пленарное заседание. Его проведёт председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Оно будет посвящено теме «Культурное наследие — основа межнационального взаимопонимания народов России».

По итогам двухдневной работы форума будут выработаны рекомендации в адрес федеральных и региональных министерств и ведомств.