Тротуарная плитка для бульвара Радищева покупалась с нарушением закона, но за это никто не ответит
Контрольно-счетная палата города Твери проверила обоснованность использования бюджетных ассигнований при приобретении тротуарной плитки для благоустройства бульвара Радищева и выявила ряд грубых нарушений в действиях должностных лиц. Результаты проверки были озвучены на заседании Тверской городской Думы.
По информации КСП, в августе 2014-го года из городской казны было выделено свыше 4,8 миллиона рублей на реконструкцию бульвара Радищева на участке от улицы Трехсвятской до Тверского проспекта. За счет данных средств планировалось вымостить брусчаткой тротуары, обустроить парковки, газоны и установить малые архитектурные формы.
Немалая часть указанной суммы – более 1,8 миллиона рублей – была израсходована на приобретение плитки. Однако сам порядок ее покупки вызвал у КСП много вопросов. Во-первых, вопреки требованиям закона была полностью исключена какая-либо конкуренция. Вместо того чтобы объявить конкурсные процедуры среди поставщиков, департамент благоустройства и потребительского рынка воспользовался лазейкой в законодательстве и заключил 19 контрактов стоимостью 100 тысяч рублей каждый с одной единственной организацией – компанией «Бетиз Групп».
– Не представлено обоснование заключение муниципального контракта с ООО «Бетиз Групп», как с организацией, выпускающей продукцию с более низкими техническими характеристиками при стоимости за один квадратный метр тротуарной плитки 450 рублей, в то время как на рынке Твери присутствовали другие организации, предлагающие аналогичную продукцию лучшего качества по меньшей цене, – сообщил депутатам председатель Контрольно-счетной палаты Владислав Малинин.
ООО «Бетиз Групп» не представил департаменту документы, подтверждающие гарантийные обязательства за проданную плитку. Тем не менее, оплата за товар была произведена полностью, отмечают в КСП. А дальше начались просто «чудеса в решете». Пресловутая плитка, являясь уже муниципальным имуществом, полтора года находилась на ответственном хранении все у той «Бетиз Групп». При этом договор ответственного хранения был составлен таким образом, что поставщик мог в любой момент продать плитку, причем по цене ниже закупочной.
Заметим также, что тротуарная плитка до сих пор не использована по назначению. Благоустройство бульвара Радищева, выполненное в 2015-м году, финансировалось ныне почившим в бозе фондом «Красивая Тверь». Гарантийный срок на плитку уже истек и в случае обнаружения дефектов муниципальные власти не смогут предъявить поставщику каких-либо претензий.
– В соответствии со статьей 34 Бюджетного Кодекса РФ, расходование бюджетных средств в 2014-м году на приобретение тротуарной плитки без достижения требуемого результата является основанием для признания факта отвлечения из бюджета города и неэффективного расходования бюджетных средств на общую сумму 1 миллион 827 тысяч рублей, – сообщил Владислав Малинин.
Председатель КСП предложил направить материалы проверки в органы прокуратуры, чтобы привлечь должностных лиц, допустивших столь серьезные нарушения, к ответственности. Инициативу Владислава Малинина сдержано поддержала и часть депутатов. Однако, как заверила начальник правового управления администрации Твери Ирина Вуймина, наказывать уже некого. Руководящий состав департамента благоустройства и потребительского рынка, ныне преобразованного в департамент экономического развития, полностью сменился.
Заметим, что бывший начальник департамента Вадим Сивицкий, уволенный с должности руководителя и затем вновь принятый на работу в администрацию города, до недавнего времени возглавлял отдел контроля и мониторинга территорий.
ОБСУЖДЕНИЕ