На пленарном заседании Законодательного Собрания Тверской области, которое прошло 28 апреля, в первом чтении приняты изменения в статьи 35 и 35.1 закона Тверской области «Об административных правонарушениях».
Законопроект, инициированный губернатором Тверской области Игорем Руденей, предлагает усилить административную ответственность за размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, нанесении надписей и графических изображений вне отведенных органами местного самоуправления для этих целей мест. Кроме того, устанавливается административная ответственность для граждан, а также усиливается административная ответственность для должностных и юридических лиц за непринятие мер к устранению графических изображений и надписей на объектах.
Таким образом, административный штраф для граждан предлагается ввести в размере пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как отмечают разработчики, предложенные в закон изменения направлены на противодействие распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории Тверской области.
В настоящее время злоумышленники с целью распространения наркотиков активно используют различные площадки для размещения информации (в том числе, путем нанесения изображений и надписей, содержащих сведения о наркотических средствах и психотропных веществах) на различных объектах, включая фасады жилых домов и зданий, гаражи и ограждения. Эти действия являются общественно опасными, поскольку охватывают огромную аудиторию и способствуют расширению рынка сбыта запрещенных веществ.
Законом Тверской области «Об административных правонарушениях» на данный момент не предусмотрена административная ответственность физических лиц за непринятие мер к устранению графических изображений и надписей на объектах, находящихся в их собственности. Этот пробел теперь будет устранен.
Кроме того, предусматривается усиление административной ответственности должностных и юридических лиц (прежде всего, управляющих компаний) за непринятие мер к устранению незаконных надписей и изображений на объектах, включая фасады многоквартирных домов.
Теперь законопроекту предстоит пройти второе чтение – с учетом тех поправок и замечаний, которые могут поступить.
Кроме того на заседании Законодательного Собрания внесены изменения в региональный закон «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области». Документ, инициированный губернатором, уточняет требования к лицу, замещающему должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей, включая минимальный возраст (не моложе 30 лет), устанавливается запрет на наличие иностранного гражданства и вида на жительство иностранного государства. Кроме того, Уполномоченным не может быть назначено лицо, включенное в реестр иностранных агентов.
Внесенные изменения также предусматривают право при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля привлекать Уполномоченного к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольного органа с контролируемыми лицами.
Дополнены права Уполномоченного в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы в целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.